Ya hemos señalado una serie de
ejemplos en donde asociacionismo municipal comprende la integración de órganos descentralizados
del agua, pero pareciera ser que son los únicos casos en lo que ha sido posible
lo cooperación entre municipios, de manera similar podríamos volver a citar
otro caso como el de la Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales
(CAASIM), en el estado de Hidalgo.
Pero en esta ocasión hablemos de la asociación de municipios no para la prestación de algún servicio público en específico, es decir, bajo la figura jurídica de intermunicipalidad, sino como una organización de funcionarios públicos a raíz de los movimientos municipalistas y las redes de municipios que han existido en nuestro país por lo menos en las últimas tres décadas.
Hablamos de organizaciones municipales con matices muy particulares, que dicho en otras palabras, se trata se asociaciones de municipalidades que concuerdan políticamente, pensemos en la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) que mantiene una tendencia panista.
Del mismo modo, la Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM) que agrupa municipios de carácter priista; lo mismo pasa con la Asociación de Autoridades Locales en México A.C. (AALMAC) que está básicamente bajo el mandato perredista.
Sin embargo, las tres asociaciones de municipios más grandes del país lograron en 2013 asociarse y conformaron una asociación cúpula en México la Conferencia Nacional de Municipios de México (CONAMM), establecieron una agenda mínima municipalista y lograron armonía política.
En todo el mundo ocurren este tipo de asociaciones que surgen en el seno de las instituciones políticas, como una forma de liderazgo partidista desde los gobiernos locales. Por lo que el asociacionismo municipal puede ser interpretado de diferente manera, ya observamos el contexto técnico administrativo en la prestación de servicios públicos.
Pero identificar este tipo de asociaciones nos permite identificar que incluso ante una de las barreras u obstáculos del asociacionismo que hemos tratado en otras publicaciones, la voluntad política, existe todavía este tipo de mecanismos con los que es posible constituir la figura de intermunicipalidad a pesar de las diferencias partidistas.
Porque finalmente, eso hace falta en México, que se tome en cuenta a los municipios en las decisiones políticas, económicas, administrativas, sociales, culturales etc. El asociacionismo municipal tiene muchas formas de expresión, pero la voluntad política es clave para avanzar en todo aquello que está pendiente, y este tipo de asociaciones de alcance nacional son quizás el primer paso a ello.
Referencias
AALMAC. (30 de enero de 2021). Asociación de Autoridades Locales de México A.C. Obtenido de http://www.aalmac.org/
ANAC. (30 de enero de 2021). Asociación Nacional de Alcaldes. Obtenido de http://anac.mx/category/anac/
FENAMM. (31 de enero de 2021). Federación Nacional de Municipios de México. Obtenido de https://www.fenamm.org.mx/site/index.php
El tema del asociacionismo municipal, como bien se ha venido comentando, es un recurso poco utilizado en nuestro país. Al respecto, la información vertida en este espacio ha servido para explorar ejemplos de coordinación que han resultado exitosos. Cabe destacar que son diversas las formas y estrategias que se pueden desarrollar desde el enfoque asociacionista, pero también apuntaría a que una de las causas por las cuales ha sido poco explorada la alternativa, es debido a que los funcionarios públicos que se encuentran en las administraciones municipales, generalmente ocupan los cargos por designación política más que por cumplir con los perfiles requeridos para dichos puestos, esto tiene como consecuencia que el personal no se encuentre debidamente capacitado para proponer soluciones de esta índole.
ResponderEliminarRecordemos que el asociacionismo municipal es una forma en que los municipios se unen voluntariamente para resolver alguna problematica local comun. El asociacionismio municipal tinen siertos fines por la cual se agrupan, emtre ello: Generación cultivo y dufución de la cultura municipal, defensa de la autonomía muniicpal, representación - vinculación de los municipios asociados ante otros niveles del estado, concertación social e institucional,capacitación para funcionarios y autoridades muncipales,gestion de banco de datos de proyectos productivos engres otros.
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