domingo, 31 de enero de 2021

Asociacionismo municipal. El caso de JIAPAZ

         No cabe duda de que la asociación entre municipios es una gran opción para solucionar problemas de carácter comunitario, y tan relevantes que, incluso podemos encontrar problemas similares alrededor del mundo, garantizar el suministro de agua es fundamental en múltiples sentidos, no solo por el derecho universal al agua, sino por las grandes inversiones en infraestructura hidráulica. 

 

En este sentido, la provisión de agua es otra de las primeras causas por la cual se han generado alianzas y acuerdos intermunicipales en todo el mundo. En Alemania, las empresas abastecedoras de agua para varios municipios han sido administradas por mancomunidades desde hace casi 50 años. Dichas empresas hoy abastecen hasta 250 ciudades y comunidades y ahora también proveen servicios de purificación y tratamiento (IMCO, 2010).

 

Los organismos operadores de agua son un buen ejemplo que induce a los municipios a asociarse, en México, en el año 2004 se creó la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas que integra a los municipios de Guadalupe, Morelos, Vetagrande y Zacatecas. Las decisiones operativas y de administración las toma su Consejo Directivo que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio (JIAPAZ, 2021).
 

Su funcionamiento es muy sencillo, ofrecer el servicio de agua potable a través de infraestructura hidráulica y el servicio de pipas, pero también otros como el drenaje, alcantarillado y desazolve. Estos servicios los ofrecen algunos organismos descentralizados de agua potable que dependen de la Comisión Nacional y del Agua y las propias comisiones estales en la materia, como el ODAPAS de los municipios de Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Valle de Chalco o el OPDAPAS de Ixtapaluca todos del Estado México y con la misma función.

 

El caso de JIAPAZ  si bien no es único, si nos permite confirmar que los casos de asociacionismo municipal son escasos. Los temas de gran alcance y calado como el suministro de agua potable, obliga a los entes locales a buscar soluciones que les permitan garantizar derechos tan delicados como el agua.

 

Las asociaciones de este tipo, no solo demuestra solo el compromiso de las gestiones municipales por atender un problema común, sino que posiciona a los municipios asociados en un esquema de corresponsabilidad y cumplimiento de los grandes acuerdos internacionales en los que se encuentra inscrito México y otras naciones del mundo, tal es el caso del cumplimiento de la Agenda 2030 en su objetivo 4to por garantizar el acceso al agua potable sin distinción de ninguna índole (ONU, 2015).
 

Con lo anterior, se pretende demostrar que no sólo se trata de solucionar los problemas locales sino de contribuir a las problemáticas mundiales, de demostrarle a otras gestiones públicas que si un gobierno local limitado fiscal e institucionalmente y opera con carencias, siempre es posible darle solución a las controversias suscitadas basándonos en alternativas sustentadas en el asociacionismo, el cooperativismo y la corresponsabilidad.

 

 Para más detalles, considera ver los siguientes videos institucionales:

 

Referencias

IMCO. (01 de 01 de 2010). Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO, Ed.) Recuperado el 27 de enero de 2021, de Coordinación intermunicipal: una solución transversal: https://imco.org.mx/ciudades2010/PDFS/SeccionIII-Coordinacionintermunicipal.pdf

JIAPAZ. (28 de enero de 2021). Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas . Obtenido de http://jiapaz.gob.mx/nosotros/

ONU. (25 de septiembre de 2015). Organización de las Naciones Unidas. Recuperado el 26 de enero de 2021, de Asamblea General de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/2015/09/la-asamblea-general-adopta-la-agenda-2030-para-el-desarrollo-sostenible/

3 comentarios:

  1. Buen ejemplo. La provisión de agua potable es un servicio público que demanda gran cantidad de recursos, financieros y técnicos principalmente; sin conocer a detalles, supongo la falta de dichos recursos fue lo que incentivó a la conformación de este ente jurídico.

    ResponderEliminar
  2. Hace algunos años se decía que la escasez de agua podría provocar conflictos graves entre poblaciones e incluso entre países. Este ejemplo que han puesto sirve para girar hacía una perspectiva más positiva en la gestión del problema. Además es importante rescatar que la gestión conjunta apunta a ser una valiosa estrategia para superar los problemas de recursos económicos y financieros escasos que caracterizan a los municipios mexicanos.

    ResponderEliminar
  3. Este es un buen ejemplo de como la intermunicipalidad pueden generar resultados positivos. Se brinda un servicio público que es esencial para la vida, el agua. Y a pesar de los obstáculos financieros, lograron encontrar la mejor opción para proveer el servicio.

    ResponderEliminar